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3·15之夜,保健品企業的不眠夜?!

【2019-03-15】【來源:中國藥店】【閱讀量:18431】【 】【打印



  2018年12月25日,由“丁香醫生”發布的《百億保健帝國權健,和它陰影下的中國家庭》一文引發熱議,文章直指權健涉嫌虛假宣傳、銷售模式涉嫌傳銷等問題。天津市場監管委、衛健委和武清區等相關部門隨后成立聯合調查組,進駐權健集團展開核查。2019年1月7日,公安機關已對束昱輝(權健公司實際控制人)等18名犯罪嫌疑人依法刑事拘留,對另2名犯罪嫌疑人依法取保候審。中國藥店:www.hvihp.icu

  隨著權健被查,被稱為“河北權健”的華林開始成為輿論焦點。華林公司曾宣稱,通過“酸堿平技術”不僅能讓股骨頭壞死患者下地走路,還能讓聾啞人開口說話。經聯合調查組全面調查后,2019年1月15日,官方消息稱,初步查明,華林公司涉嫌組織領導傳銷活動。中國藥店:www.hvihp.icu

  “權健之戰”雖已收官,但國內保健品領域的種種亂相已經暴露無遺。為此,國家層面近期陸續出臺針對性政策,加大對保健品市場的監管力度。中國藥店:www.hvihp.icu

  今年1月8日,國家市場監管總局等13個部委聯合召開電視電話會議,在全國范圍內集中開展為期100天的聯合整治專項行動,加大對“保健”市場重點行業、重點領域、重點行為的事中事后監管力度。中國藥店:www.hvihp.icu

  3月14日,“百日行動”進程過半,國家市場監管總局向社會發布階段性成果:截至3月10日,全國共出動執法人員117萬人次對重點行業、重點領域、重點商品進行檢查,共立案6535件,結案2290件,案值77.9億元,罰沒金額2.68億元,移送司法機關案件174件。中國藥店:www.hvihp.icu

  其中,虛假宣傳及虛假廣告案件數量占比最高,兩類案件共立案2531件,占比38.7%;結案733件,占比32%。違規直銷和傳銷案件案值和罰沒金額最高,案值49.54億元,比占63.6%;罰沒款1.94億元,占比72.4%。移送司法機關案件主要涉嫌傳銷、危害食品安全等違法犯罪行為。中國藥店:www.hvihp.icu

  顯而易見,劣跡斑斑的保健品已經處于風口浪尖。從歷年3·15晚會曝光的“黑榜”來看,保健品屢次“榜上有名”;現在距離今年3·15晚會召開只有10幾個小時,問題保健品品牌和企業將會大概率出現,對部分保健品生產經營企業來講,這注定是一個“不眠夜”。中國藥店:www.hvihp.icu

  可以預見,3·15之后,處于“多事之秋”的“保健”市場將面監更加嚴格的法律環境和更加嚴峻的監管形勢。中國藥店:www.hvihp.icu

  其來有自。3月11日,國家市場監管總局局長張茅明確表示,“‘保健’市場近年來亂象多危害大,社會關注度高,群眾反映也比較強烈,必須加強整治”。中國藥店:www.hvihp.icu

  圖片來源:網絡中國藥店:www.hvihp.icu

  從近期政策勢點以及監管動態分析,接下來“保健”市場重點監管的違法行為主要包括:中國藥店:www.hvihp.icu

  1.“偽直銷”。近期卷入保健品風波中的天獅、權健、華林、無限極等涉及企業大都具有“以直銷之名行傳銷之實”的違法行為。事實上,“偽真銷”一直是國內“保健”市場屢禁不止的歷史問題,監管法律滯后、監管權責不清、監管主體交叉等問題長期存在,面臨著從監管體制到法律體系“全面修正”的挑戰。中國藥店:www.hvihp.icu

  2.虛假宣傳/廣告。如上所述,百日行動階段數據中“虛假宣傳及虛假廣告案件數量占比最高”,順理成章的成為打擊的重點。中國藥店:www.hvihp.icu

  3月13日,國家市場監管總局就《藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查發布管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見,其中明確規定了廣告行為的“正面清單”和“負面清單”,并明確規定了違法行為的法律責任,這或將成為打擊保健品虛假宣傳/廣告的全新起點和重要契機。中國藥店:www.hvihp.icu

  3. 不按照批準內容組織生產、擅自改變生產工藝、非法添加非食用物質(藥物)等。這同樣是保健品違法違規行為的“重災區”,如何利用法律手段去堵住非法營利的黑洞,將考驗行政主體的司法智慧。中國藥店:www.hvihp.icu

  誠如張茅所說,“我們提出是百日整治活動,但是這個整治工作不會局限于百日,必須長期進行”,‘保健’市場整治任重而道遠,而從治理手段來看,恐怕依然是多指并舉:中國藥店:www.hvihp.icu

  專項行動。以“百日行動”為起點,或將陸續推出系列主題分明的專項行動。中國藥店:www.hvihp.icu

  飛行檢查。張茅日前著重提出“雙隨機、一公開”的監管方式改革,而“保健”市場可能成為重要的試金石。中國藥店:www.hvihp.icu

  社會監督。國家市場監督管理總局官方表示,“保健”市場監管執法中存在取證難、查處難、理解難、認定難等諸多困難和挑戰,需要形成“共建、共治、共享的全社會共同參與的局面”。中國藥店:www.hvihp.icu

  本文為中國藥店原創/整理,中國藥店:www.hvihp.icu

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